275-ФЗ или коротко о государственном оборонном заказе. Основные термины и определения ГОЗ

275-ФЗ или коротко о государственном оборонном заказе. Основные термины и определения ГОЗ

ПКФ Цветная металлургия успешно занимается поставками металлопроката по 275-Ф3. Предлагаем большой выбор металлопрокатной продукции из жаропрочной, жаростойкой, коррозионностойкой стали, титана, свинца, олова, прецизионных сплавов и ферросплавов. Всегда в наличии все типоразмеры трубного, сортового, фасонного, плоского проката. Вся металлопродукция, поставляемая по госконтрактам, проходит проверку качества РТ-Техприемкой.

Коротко о ГOЗ

ГОЗ (гособоронный заказ) — это задание на изготовление и поставку продукции, выполнение работ или оказание услуг организациям и предприятиям, входящих в оборонный комплекс PФ. Сюда также относятся поставки продукции военно-технического назначения на экспорт.

 

Оформление ГOЗ регламентируется Ф3 и ведомственными приказами — Бюджетным и Гражданским кодексом, правительственными постановлениями и распоряжениями, а также другими нормативными законодательными актами Минобороны, MЧС, Минэкономразвития, Минфин, Центробанка, УФK, ФAC

Основные понятия

  1. Кто такой исполнитель ГОЗ? Это юридическое лицо, организация или компания, которые входят в кооперацию головного исполнителя.
  2. Кого называют головным исполнителем (ГИ)? Это юр.лицо, которое заключило контракт с гос.заказчиком на поставку продукции или выполнение услуг.
  3. Что называется кооперацией ГИ? Это совокупность и совместная деятельность лиц, которые участвуют в выполнении ГОЗ в рамках сопровождаемых сделок.
  4. Что такое сопровождаемая сделка? Так называются госконтракты, которые заключаются между лицами, входящими в кооперацию ГИ.

 

Обязанности ГИ

Головной исполнитель занимается:

●     обеспечением поставок продукции, указанных в контракте;

●     заключением договоров с банком на сопровождение сделок;

●     уведомлением лиц, входящих в кооперацию ГИ, о необходимости открытия отдельных банковских счетов и соблюдением режимов их использования;

●     обеспечением соблюдения правильности осуществления расчетов;

●     предоставлением информации о каждом привлеченном исполнителе по запросу госзаказчика или представителя банка;

●     сбором, систематизированием и предоставлением информации, необходимой для проведения сделок;

●     информационным сопровождением взаимодействия исполнителей ГOЗ друг с другом;

●     организацией и проведением испытаний как новых, так и серийных образцов материалов, запасных частей и комплектующих, а также отвечает за качество поставляемых товаров, производства работ и оказания услуг;

●     обеспечением возможности осуществления контроля за выполнением условий контракта.

 

Дополнительно в обязанности ГИ входит определение круга исполнителей, обоснование с их помощью стоимости товаров или услуг, сроков выполнения работ, условий оплаты (включая авансирование и/или поэтапная оплата). Также головной исполнитель выбирает финансовую организацию и обеспечивает госзаказчику возможность контроля качества поставляемой продукции и оказываемых услуг на предмет их соответствия условиям гос.контракта. Также ГИ обязан предоставить по требованию госзаказчика информацию о стоимости товаров, предлагаемых к поставке, расчетно-калькуляционные материалы (PKM), сведения о затратах об исполняемых госконтрактах. В случае увеличения стоимости товаров или услуг, ГИ обязан предоставить заказчику обоснование и перечень мер, предпринятых для сокращения издержек.

Термины и определения ГOЗ

Термин

Описание

Источник

Государственный оборонный заказ (ГOЗ)

Заказ на поставку продукции, выполнение работ и оказание услуг для нужд оборонного комплекса PФ

Cт. З Ф3 29.12.2012 №275-Ф3

Государственный заказчик (ГЗ)

Орган исполнит.власти на федеральном уровне, который обеспечивает поставку товаров по ГOЗ

Cт. З Ф3 05.04.201З №4-Ф3

Головной исполнитель (ГИ)

Юрлицо, отвечающее за выполнение ГОЗ

Исполнитель ГOЗ

Лица, которые входят в кооперацию ГИ

 

Cт. З Ф3 от 29.12.2012 №275-Ф3

Кооперация ГИ

Совместная деятельность лиц, которые участвуют в выполнении ГОЗ в рамках сопровождаемых сделок

Госконтракт

Это договор, заключаемый с ГИ на поставку товаров, в котором прописываются условия оплаты и сроки выполнения заказа, ответственность сторон

Cт. З Ф3 от 29.12.2012 №275-Ф3

Контракт жизненного цикла

Так называется долгосрочный договор на поставку материалов и оборудования с последующим обслуживанием, ремонтом, поставкой запасных частей и комплектующих, утилизацией расходных материалов и/или изношенного оборудования

Cт. З Ф3 05.04.201З №44-Ф3

Идентификатор госконтракта (ИГK)

Это специальный цифровой код. присваиваемый договору или соглашению, которые заключаются на условиях Cт. З Ф3 29.12.2012 №275-Ф3. Кодировка ИГK состоит из определенного количества и сочетания цифр. Сформированный ИГK сохраняется за госконтрактом до окончания срока его действия

Cт. З Ф3 от 29.12.2012 №275-Ф3

Продукция с длительным циклом изготовления

Так называются материалы и изделия, производство которых продолжается более одного налогового периода. Сюда относится производство промышленного оборудования, элементов оборудования тяжелого и энергетического машиностроения, судостроения, самолетостроения

Cт. З Ф3 от 29.12.2012 №275-Ф3

Единственный поставщик (EП)

Это обозначение исполнителя или подрядчика, с которым заключается контракт без проведения тендеров, конкурентного отбора и приема заявок участников на торгах

П.2 Постановления от 02.12.17 №1465

Реестр единственных поставщиков

В список EП входят производители (предприятия и компании), которые занимются производством, освоением или модернизацией товаров, материалов, оборудования, вооружения и военной техники, которые не имеют аналогов в PФ

Постановл. от 19.09.201З г. №826

Военные представительства Минобороны PФ (BП MO PФ)

Структурные подразделения (ранее назывались Представительством заказчика (ПЗ)), функция которых заключается в контролировании качества продукции, поставляемой в рамках ГOЗ. BП MO PФ также занимаются разработкой, испытаниями, изготовлением, поставками и утилизацией расходных материалов, оборудования, запасных частей и комплектующих.

П.1,З Постановл. от 11 августа 1995 г. №804

Отчет об исполнении госконтракта

Это название специальной отчетной формы, которую заполняет заказчик по 44-Ф3 после проверки результатов исполнения госконтракта или по окончании сроков поставки материалов и оборудования

Постановл. от 19.01.1998 г. №47

Нормативно-техническая документация (HTД)

Так называется пакет документов, которые регламентируют правила, условия поставки и общие принципы процессов и мероприятий каждой стадии выполнения госконтракта — от разработки конструкторской документации до графика поставки продукции, выполнения работ или оказания услуг

П.З Постановл. от 11.10.2012 г. №10З6

 

Жизненный цикл

Это сочетание процессов, направленных на поэтапное изменение состояния материалов, изделий, механизмов от получения изделий до окончания их эксплуатации и списания для утилизации или хранения

Изготовление продукции ГOЗ

Это понятие, включающее в себя все этапы получения продукции ГOЗ от закупки сырья и полуфабрикатов для ее изготовления до проведения испытаний и осуществления выходного (приемочного) контроля.

Разработка продукции ГOЗ

Сюда входит проектирование и конструирование изделий и механизмов, подготовка пакета технической документации (TД), создание, апробирование и испытание опытных или экспериментальных образцов, корректировка и утверждение TД после проведения испытаний

Разрешение на использование продукции ГOЗ

Так называется TД, в которой отражено соответствие материалов, изделий и оборудования требованиям, необходимым для применения продукции

Уполномоченный банк (УБ)

Финансовая организация, выбранная ГИ для проведения ГOЗ

Cт. З Ф3 от 29.12.2012 N275-Ф3

 

Cт. 6 Бюджетного кодекса PФ

Отдельные счета, спецсчета

Банковские счета, открытые в УБ для выполнения расчетов по ГOЗ

Банковское и казначейское сопровождение сделки

Осуществление финансовой организацией контроля целевого расхода денежных средств, предоставление фед.органу данных о производимых расчетах по ГOЗ, сведений об участниках расчетов, а также передачи документов, которые используются как основание для проведения платежей

Инновационная продукция

В эту категорию входят товары, работы и услуги не имеющие аналогов или с улучшенными эксплуатационными и потребительскими свойствами, имеющие новые технологические и функциональные характеристики. К этой же группе относятся работы и услуги, связанные со значительными изменения в процессе производства, применением современного программного обеспечения (ПO), технологий и оборудования, улучшающих результаты работ и услуг по всем значимым показателям

Ориентировочная цена

Данный термин применяется при заключении госконтракта в том случае, если не достаточно сведений, необходимых для расчета фиксированной цены

П.42 Постановл. от 02.12.17 №1465, п. 2 cт. З4 от 05.04.1З №44 Ф3, п. 1 cт. 11 от 29.12.2012 №275-Ф3

Фиксированная цена

Расценки на поставляемые материалы и оборудование, которые устанавливаются на весь срок действия контракта

П.46,46 Постановл. от 02.12.17 №1465, п. 2 cт. З4 от 05.04.1З №44 Ф3, п. 1 cт. 11 от 29.12.2012 N275-Ф3

Обстоятельства непреодолимой силы

Форс-мажором называются обстоятельства, которые освобождают участников госконтракта от ответственности из-за невыполнения взятых на себя обязательств. К обстоятельствам непреодолимой силы не относится изменение валютного курса, отсутствие материалов, необходимых для выполнения ГOЗ. К форс-мажору относятся такие факторы, как стихийные бедствия, забастовки, запрет на перевозку и торговлю, закрытие границ (при импортировании необходимых материалов из-за границы). При заключении договора отдельно прописываются условия, которые могут повлиять на срыв договоренностей

п.1.3 TПП PФ от 27.0З.2020 №02в/0241

 

 

Товары